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发布时间:2021-10-25 07:42浏览次数:

  宝山区人民检察院第二检察部 赵 健 副主任宝山区应急管理局 徐文忠 副局长宝山区人民检察院第二检察部 赵 健 副主任

  宝钢是中国传统钢铁生产基地,在上世纪80年代,宝钢在上海长江口破土动工至今,为上海乃至全国的经济贡献了卓越成绩。

  钢材加工企业的存在,助推了宝山经济发展和社会和谐稳定,但目前也给宝山在经济提速、产业链优化和整合重组提出了全新的“挑战”。

  前几年,钢材加工企业的安全生产事故呈高发及上升态势,伴随着安全生产事故的发生,也发现了企业在安全管理上存在较大问题。宝山地方政府对钢材开平企业进行监管和服务

  安全生产重于泰山。去年年底以来,宝山区应急管理局联合检察院、公安机关、消防救援支队等单位,开创性的制定一系列治理机制,一起为钢材开平企业的安全生产和转型发展保驾护航。

  随着宝山科创中心主阵地建设及北转型,政府与企业积极探索钢材加工企业的转型发展路径。如今,不少企业通过加大科技投入,提升产业自动化、机械化水平,提高产能及效率,即大幅减少人力、降低安全风险,又提升工作效率,对全国其他钢材加工企业起到了一定的借鉴意义,展现了宝山北转型的决心和态势。

  宝山区检察院前期在履职办案中通过走访调研,发现金属加工行业近年来发生多起重大责任事故。宝山区检察院着眼深化行业综合治理,建立预防事故的长效机制,向相关行业协会制发了检察建议。

  宝山区检察院深化与区公安、应急管理局等部门协作配合机制,广泛倾听代表委员、行业协作及相关企业的意见建议,依法惩治危害生产安全刑事犯罪,积极推动安全领域综合治理,最大限度保障企业和人民群众的合法权益,助力安全生产,为宝山打造“全市科创中心主阵地”、书写好“北转型”的新篇章作出新的贡献。宝山区应急管理局推动开平企业管理

  宝山区应急局充分利用第三方服务以及建立行业协会互抓互检互通报机制,共同管理开平企业,促进转型发展、优胜劣汰。

  1、应急局加大对企业的监管力度,同时定期召开季度培训会,使企业能够警钟长鸣;

  2、申请政府资金,聘请专家深入企业,督导、帮助企业进行检查,提出有效、切实的整改意见及落实措施;

  3、倡议企业自主成立联合会等组织,在政府的帮助下,使企业自主联合会能够真正起到互助互检的作用;

  5、加大宣传力度,使新《安法》能够深入企业每个角落,培养企业自觉守法、落实法律法规及相关政策。宝山区检察院推进行业治理

  1、开展调查核实:前期与应急管理部门、公安部门、消防部门开展多次调研,同时对相关企业(发生事故正在整改的,区内生产安全防护做的比较好的)进行走访,给全区金属加工企业作了一次全息画像,通过精准识别,做到精准施策治理。

  2、制发检察建议:在行政监管部门加强监督管理的同时,推进行业自律管理模式,将原先生产安全的管理模式由政府一头管转变成政府监管、行业自律、司法监督的合力共治。

  3、深化治理效果:在向行业制发检察建议后,行业协会积极回应。发现仍存在漏洞后,宝山人民检察院和宝山区应急管理等部门筹划了第三个施策方案,召集全区所有的金属加工企业一起召开生产安全治理会议。行业治理成效及进展

  行业治理是个渐进的过程,目前显著的转变已经出现。首先是整个行业的观念开始转变,经过大半年的工作,很多企业开始有效重视安全生产工作。

  无论是在走访、调研还是会上,企业家对政府部门、检察机关上门服务表示出了极大的热情,对企业在安全生产工作上存在疑问,困难进行了充分交流,表达了企业希望在政府、协会指导下进行生产安全工作提升、整改的愿望。

  原标题:《即将直播#瓣瓣不同向阳生,瓣瓣同心心为民——“我们同是安全守护人”共同讲述联手护航企业生产安全的人物故事》



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